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無論是對大陸制裁北韓力道太小感到不滿意，亦或為爭取雙方競合關係中更多籌碼，美國最近頻頻釋放對台友善的訊號，6月15日眾議院外交委員會通過《台灣旅行法草案》要求解禁美台高層互訪，28日參議院軍事委員會通過《國防授權法草案》，要求重啟美國軍艦定期停靠高雄港或其他適當港口，30日美國國務院宣布將軍售台灣14.2億美元武器裝備等。

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雖然這些都引起大陸的反彈與抗議，不過真正嚴重，大陸絕對無法接受的，不是軍售，也不是高層互訪，而是美國軍艦泊台，那是條不可跨越的紅線，總統府發言人在第一時間對此表示歡迎，顯然不了解事件嚴重性。大陸對「軍艦泊台」的強烈反彈，可從《環球時報》社評揚言要「極限施壓」中看出。這個大陸外圍官媒指出，只要法案通過，北京就應採取報復措施，對台方面是視情況軍艦穿越中線、貼近台灣海岸、甚至戰機飛越台灣上空，以及在台灣空域例行巡航等。大陸若真採取這些舉措，國軍不可能不反應，如此兩岸就要進入「準戰爭狀態」了。

美軍艦泊台為何那麼嚴重？因為這表示美國在台灣的軍事存在。1979年美國與我斷交，承認中共並於次年廢止《中美共同防禦條約》，是因為採取「聯中制蘇」的大戰略。訂定《台灣關係法》則是因為台灣的戰略地位重要，台灣位於第一島鏈核心，也就是美國西太平洋防線核心。為確保軍事存在，美國與這條防線各國都簽有同盟條約，包括《美韓共同防禦條約》、《美日安保條約》、《美菲共同防禦條約》等。因此當《中美共同防禦條約》廢止，才會訂個國內法以維持台美軍事合作，避免防線出現大缺口。對大陸而言，台灣戰略地位同樣重要，台灣不僅擋住大陸向西的海洋擴張，還牽制東海與南海的艦隊轉用，例如遼寧號航母南下，無論經過台灣海峽或沿台灣東岸，都受到岸基反艦飛彈或空中武力的威脅。因而6月初俄羅斯軍事專家評論美中海洋霸權競逐時就表示，大陸想打造如同美國的遠洋海軍，台灣會是一大阻力。那位莫斯科大學的教授講的非常白：「若沒有讓台灣成為中國一部分，不可能打造一支全面性遠洋海軍」。實際上，大陸海軍垂涎花蓮港已經很久了。美國不會容忍大陸海軍利用花蓮港，因為如此大陸的核動力飛彈潛艦就可以輕鬆進出太平洋，將美國本土全境納入攻擊範圍。大陸也不能容忍美國軍艦運用高雄港，如此東南沿海精華區將全部暴露在其艦載巡弋飛彈的威脅下。台灣對美國與大陸來說都太重要了，即便不能擁有，也絕不能落入對方手中。這因此成為恐怖平?，誰企圖在台灣有軍事存在，誰就破壞平衡，對方在生存遭威脅下將迅速拉高戰爭風險。1962年古巴危機，美國不惜一戰，也要逼蘇聯拆除部署在古巴的飛彈，就是最明顯的例子。美軍艦泊台是條不可跨越的紅線，雖然美參議院通過或川普簽署的可能性偏低，但也不排除當作操作籌碼。大陸對美在台軍事存在極為敏感，台灣對此類議題，一定要周密思考謹慎應對才宜。（作者為淡江大學整合戰略與科技中心研究員、博士）(旺報)

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