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▲涉嫌性侵殺害女模的程宇，3年間多5次輔導治療，北市竟沒轍。（圖／王威中議員辦公室提供，下同）

政治中心／綜合報導

陳姓女模性侵兇殺案發生後，法務部統計約有500名應登記行蹤的性侵犯未辦理報到，引發外界關注。台北市議員王威中調閱資料發現，北市竟有13%性侵犯逃避接受輔導治療，衛生局更輕罰縱放，呼籲相關立法、司法單位正視女性人身安危與性自主，修法將治療與追蹤程序提前、加強。

王威中8日上午召開記者會指出，程宇曾與幼女發生性關係，依根據現行《性侵害犯罪防治法》第23條規定，雖不用到警局報到，但他被評估必須定期接受身心輔導治療，沒想到3年間卻落跑5次，北市衛生局每次開罰1萬元，程宇擺爛不繳，政府也束手無策；就算移送地檢署起訴，大多是處拘役30天，最重也只判一年以下徒刑，還可易科罰金，明顯在行政、法規強制性上有疏漏之處。

對於議員稱輕罰一事，衛生局醫護管理處技正曾光佩解釋，因為程宇有五堂課程未到，一堂課算「一案」，分開計算，所以才算成「五案各被罰第一次」，而非「已經違規五次」；但王威中認為，聯誼會這種計算法曲解裁罰基準原意，「這是逃避刑罰，又不是租DVD未歸還，哪有這種算法。」

衛生局醫管處副處長黃敬堯則補充，對於拒絕接受身心輔導的性侵犯，首次會開罰1萬元，未繳就移送地檢署，下次再重新做行政處份；但他坦言，罰則確實過輕，地方政府執行時強制力也不足，遇到很大的困難，希望中央能修法，以更嚴格的處份提高約束力。

北市420名性侵犯須接受輔導，竟有13％無故缺席

另外，王威中調閱資料更發現，北市統計到去年底共有420名性侵犯須接受輔導治療，其中卻有13％的人無故缺席，衛生局祭出罰單，犯人未繳被移送地檢署後，經統計竟有高達4成案件不予起訴，絲毫沒有約束力，才讓這群漏網之魚，成為治安的未爆蛋。

王威中也說，原則上加害者必須定期向警察局登記報到、進行後續追蹤，但相關規定卻排除刑法227條「初犯者」，由於程宇當時是首次與未成年少女發生性關係，必須等到累犯才須向警察局登記報到，這種規定不盡合理，呼籲中央修改法條，不要因任何行政措施上的縱放，讓下個程宇出現。

北市婦幼警察隊偵查隊長袁雲岑表示，加害人出獄後，需到婦幼警察隊報到，每半年也要到住所分局報到，另責成分局管區不定期查訪，目前北市登記報到案中，有2名未報到正在通緝中。

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2015-08-16

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